长沙晚报掌上长沙1月12日讯据长安街知事消息：电视专题片《国家监察》今天在央视综合频道播出第一集《擘画蓝图》。
长安街知事注意到，山西省首个被留置的干部郭海，贵州省原省委常委、副省长王晓光，茅台集团原董事长袁仁国，监察体制改革之后受个主动投案的中管干部艾文礼，监察体制改革后首个投案的原省部级一把手秦光荣等现身说法。
秦光荣：修建平米“秦家大院”
专题片披露，年底，云南省委原书记秦光荣唯一的儿子秦岭涉嫌严重违纪违法被调查。
秦光荣说：“当时对我来说也非常痛苦，也感到紧张。痛苦是儿子他要接受调查，要受到党纪国法的处理，紧张的也是怕自己一些问题要暴露出来。当时说这个问题的时候很纠结的，最后还是作出了一个重大的选择，主动找组织说清问题。”
他自我反思指出：“上梁不正下梁歪，下梁不正倒下来，所以家里面接连出了大问题，老伴收取红包礼金数额都很大，儿子也是违纪违法胆大妄为，经济上出了问题。”
专题片介绍。从湖南到云南，秦光荣身边环伺着一群商人老板，围猎与甘于被围猎交织，为了经济利益而相互勾结的政商圈子就此形成。
秦光荣生活上贪图享受，爱慕虚荣。其在北京通州的别墅面积约平方米，还在老家永州修建“秦家大院”，主体建筑面积约平方米，飞檐翘角、奢华气派。
王晓光：暗号、接头、密谈对抗组织审查
专题片披露，感觉到自己可能被调查之后，暗号、接头、密谈，这种影视剧里的情节，在王晓光身上真实发生了。他和涉案人约定，把公园作为碰头地点之一，并买了专用电话号码，商定了暗号秘密联系。
王晓光自述：“我就跟他们讲，约好每个礼拜，周二或者是周三，我们在几点钟在公园里面见面，就是走路嘛，以这种散步的形式在一起碰一碰。如果有什么变化我就会给他们发短信，改地点、改时间。买的一个号，这样的话就是来家、到这个公园、到球馆，说了一个就是家、球、园三个字。”
王晓光还着手转移和销毁赃物。被留置后，在他家中发现有一间房子堆满了茅台酒，数量达四千多瓶。而事实上，在听到风声后，王晓光已经处理掉了一批价格最贵的年份酒。
中央纪委国家监委第十监督检查室副主任王衡介绍：“王晓光调任遵义的书记之后，他就自己设计了图纸，整个的一层给他进行了装修，办公的地方，也有客厅、卧室、厨房、衣帽间，还有健身房等等吧，总共有15间房子，有多平方米，花了多万元。”
袁仁国：收下5公斤定制金鼎
专题片披露，袁仁国利用手中权力违规批专卖店、批“后门酒”，谋取巨额私利，最终走向违法犯罪。他每年预留了一定量的酒，就是计划外批酒，在制度安排上他造成了一种权力的寻租空间。
袁仁国一方面把茅台经营权作为搞政治攀附、捞政治资本的工具，违规为甘肃省委原书记王三运，贵州省原副省长王晓光等人及其亲属办理茅台酒经营权并增加配额指标；另一方面也大肆谋取私利。
自年以来，仅袁仁国妻子和儿女违规经营茅台酒就获利2.3亿余元。一大批经销商、供应商千方百计和袁仁国拉关系、搭人脉，大搞利益输送，袁仁国办公室外的走廊，曾经每天门庭若市。
贵州省纪委监委专案组工作人员刘勃介绍：“有个经销商为了讨好袁仁国，他送给袁仁国一个定制的5公斤的金鼎，然后上面还刻了一句诗，这句诗是清朝的贵州的一个诗人写的，里面有一句就是‘酒冠黔人国’，当然这里面的‘人’是人民的人，但是给他做金鼎的，把这个‘人’就换成了袁仁国的后面两个字，‘酒冠黔仁国’，袁仁国的‘仁国’两个字，来讨好他。”
艾文礼：带着三个箱子投案
年7月10日，中央纪委国家监委接待了一个特殊的来访者。他是专程从石家庄来投案自首的河北省政协原副主席艾文礼。这是监察体制改革之后，第一个主动投案的中管干部。
艾文礼先后4次主动到中央纪委国家监委交代有关问题。中央纪委国家监委工作人员顾桧介绍：“（艾文礼）带来了三个箱子，其中有行李箱也有纸箱，还有编织袋，这些物品都是他过去收受的一些涉案款物和其他的礼品、礼金。他逐一地把这些物品都一件件交到我们手上，然后摆在桌上的时候，大概占据了桌子的有一半以上。”
按照程序规定，涉案款物必须逐一清点、登记、拍照，这个工作用了一整天时间，最后由艾文礼签字确认。
专题片披露，艾文礼曾经暗示某老板，退休后想到北京和孩子一起住，该老板立即出资两千多万，在北京一处小区为他购置了两套房产。
郭海、王晓光、袁仁国、艾文礼、秦光荣等人，要么主动投案自首，要么迅速落入法网，正式在于国家监察体制改革进一步提升了权威，整合了资源，健全了体制，形成了监察全覆盖的强大威力，令腐败分子无所遁形。
以下为《擘画蓝图》解说词全文——
年10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开，审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家长治久安，坚定不移推进全面从严治党、健全党和国家监督体系，形成党和国家监督体系总体框架。
深化国家监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。党中央高度重视，习近平总书记亲自谋划、领导、推动，主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议专题研究，作出顶层设计，指引推动改革一步步深入。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。
党中央举旗定向，把坚持党的领导贯彻到改革的全过程和各方面，确保反腐败斗争领导权牢牢掌握在党的手中。中央纪委国家监委和地方各级纪委监委切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推进政治监督具体化常态化，聚焦坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，聚焦深化供给侧结构性改革、深化改革和扩大开放、打赢三大攻坚战、保障改善民生以及全面做好“六稳”工作等重大部署加强政治监督，督促全党坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。年1至11月，全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.6万件，处分1.7万人，用铁的纪律维护党的团结统一。
北京、山西、浙江三省市监委成立……
按照党中央部署，北京市、山西省、浙江省率先开展国家监察体制改革试点。年1月19日，山西省监察委员会正式挂牌，这是第一个正式挂牌的省级监委。两个多月后，山西省纪委监委查办了留置第一案。
郭海（山西煤炭进出口集团公司原党委书记、董事长）：所有的问题都暴露了，一暴露以后，我这个董事长失职罪就出来了。
郭海，山西煤炭进出口集团公司原党委书记、董事长，年3月21日被山西省纪委监委采取留置措施。这个案件，正是因为改革迎来了转机。早在年，多个部门就对郭海开始了调查，但近3年停滞不前，风言风语在山西坊间流传。
马少飞（山西省纪委监委工作人员）：这个局面是很尴尬，以至于社会上有传言，还以为郭海有多大的能量，查了半天都没事儿。我们作为一线工作者来讲，我们知道这个瓶颈在哪里，是体制机制导致的。
郭海担任山煤集团一把手期间，盲目追求销售业绩，主导集团下属公司与“德正系”公司合作开展有色金属贸易，却没有对“德正系”公司进行全面资信调查，风险评估和风险防控也都只是走个过场。而“德正系”其实是借贸易的名义，进行金融诈骗。年，“德正系”公司资金链断裂崩盘，山煤集团损失高达43亿多元。
郭海：我们押出去的钱，基本上就打水漂了。
当时，多个部门对这一案件展开了调查。公安机关从金融诈骗的角度调查，省国资委纪委、省检察院则对郭海涉嫌失职渎职问题开展调查。曾经有涉案人员在先后配合几个部门调查之后，对这种重复调查感到不解。
苏振江（时任山西省国资委纪委郭海案调查组组长）：跟我们讲，郭海的事情，公安局的来了，现在是省检察院的人在，你们纪委的也来查，你们是怎么回事？当时大家都知道是查同一个事儿，但是互相都保密，都不通气，都是各自为政。
更令人费解的是，事发后不久，郭海就被免除了职务，但此后很长时间并没有被采取其他任何措施，“有后台”、“平安着陆”等小道消息开始流传。事实上，并没有什么后台在包庇郭海。当时省国资委纪委已经认定郭海严重违纪，对他作出开除党籍处分；省检察院也对涉嫌违法的问题作了前期调查，一些证据指向郭海存在失职渎职行为，但按当时法律规定，国企工作人员失职渎职罪不属于检察院管辖范围。
马少飞：监改前的法律规定，国有企业人员失职（渎职）罪，当时的管辖权限是在公安机关，不在检察机关，所以检察机关无权，也无法对郭海涉嫌失职渎职的犯罪行为进行立案，就陷入了一个瓶颈。
虽然这个罪名管辖权在公安机关，但事实上，公安机关经常办理的是经济、刑事犯罪案件，职务犯罪类案件办得很少，这在全国具有一定的普遍性。当时公安机关的侦查重点，主要放在“德正系”公司如何诈骗上。
郭海案遭遇的尴尬，具有一定的典型意义。监察体制改革之前，涉及公职人员的违纪违法问题多头办理、各管一段，没有充分实现党对反腐败工作的集中统一领导，导致谁都管却谁都没管住、管到位。
马森述（中央纪委国家监委副部级巡视专员）：党管干部是贯彻落实党的领导的重要体现。过去我们往往